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포천의 현안을 이야기 한다
침체의 포천을 살리기 위한 提言 첫 번째 조직혁신을 통한 기능의 역
기사입력: 2017/06/14 [09:34] 최종편집:
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▲     © 포천뉴스

 

포천시장 사태로 포천시를 3년 여 기간 동안 부시장체제로 이끌면서 포천시 행정은 황폐화되었으며 더욱이 퇴임대상자에 종합행정을 다뤄보지 못한 기술직 부시장들만 부임해서 행정력부재와 의욕적으로 일한 부단체장이 없다보니 어느 것 하나 정상적인 궤도진입을 하지 못했다.

 

총체적인 포천시정의 문제점으로 포천시가 발전하는 모습이 아니라 10년 또는 그 이상의 시간을 잃어버린 시간이 되어 포천이 정착하여 살지 못하는 지역이 되어 포천을 떠나가는 악순환이 계속되어 인구가 줄어드는 현상이 지속되고 있다.

 

실례로 8조원의 경제효과로 경기도 성공사례로 꼽히는 경기 동.북부권을 대상으로 공모한 테크노밸리사업을 인근 양주시는 시장과 국회의원을 망라한 관련기관단체가 합심해서 양주시로 유치하기 위한 추진협의회가 구성되어 유치경쟁에 뛰어들었다.

 

특히 인근 남양주, 구리, 의정부 등 유치전에 뛰어들어 열띤 경쟁을 벌이고 있는 반면 포천시는 K-디자인빌리지를 이유로 들어 유치를 포기했다. 뒤늦게 포천뉴스의 취재를 통해 밝혀진 내용은 유치신청에 대한 내용조차도 모르고 있었으며 유치의 필요성도 인지하지 못하고 있었다.

 

염색과 피혁업종을 유치한 장자산업단지는 대기 및 수질오염으로 포천시 환경을 더욱 악화시키는 요인으로 작용한다. 그런데도 포천시는 이러한 공해 업종에 특혜를 주고 이들 업체를 위해 석탄발전소를 만들어 열 공급을 해주려고 하고 있다.

 

포천시의 정책적 오류로 환경개선 특단의 조치가 필요한 상태이다. K-디자인 빌리지나 테크노밸리 사업은 선진국형 첨단업종으로 공해를 유발하는 것 없이 지역경제를 활성화 할 수 있는 것이다.

 

퇴임을 앞두고 얼마 남지 않은 임기를 포천에서 적당히 지내다가 명예퇴직하려는 부시장체제의 한계라 할 수 있다.

 

포천시는 2014년 일반회계 본예산규모가 4,851억 원 이었지만 2015년도는 4,429억 원으로 8.7%가 감소되었으며, 2016년에는 4,234억 원으로 4.5%가 감소되었으며, 2017년은 4,000억 원으로 5.6%가 감소되는 전국 자치단체 중 유일하게 포천시만 3년 연속 예산규모가 줄어들고 있는 기현상이 발생되었다.

 

유래를 찾아보기 힘든 사례가 포천시에서 발생된 것이다.

 

자치단체 예산이란 연평균 4~5% 신장되는 것이 정상임에도 악순환이 계속되어 침체의 늪에서 빠져나오지 못하고 허우적거리고 있음에도 심각한 현상을 포천시의회에서 문제점을 적출하지 못하고 있는 시의회 의원들의 무능력과 직무유기도 한몫 한 것이다.

 

예산규모가 줄어든다는 것은 상급기관에 보조사업신청을 하지 않아 대부분 국,도비예산이 감소된 결과라 할 수 있다. 공무원들이 일손 놓고 조직이 해이되어 엄청난 직무유기가 만연된 것이다. 포천시민이 불행해 지고 있는 것이다.

 

문재인정부는 출범즉시 일자리위원회 구성을 지시했으며 9일만에 국정과제 해결을 위한 10조원의 추경예산안을 편성하는 것으로 확정했다. 대통령이 단시간내에 국정을 모두 파악하고 일하는 것이 아닌 것처럼 포천시정 또한 맥을 짚은 뒤 우선순위가 있는 것이다.

 

김종천시장은 취임 즉시 첫번째 과제로 조직을 개편해서 기능의 역동성을 살려야 내년예산을 증액할 수 있는데 내년예산이 이미 국가예산은 사업신청이 마무리 단계에 들어갔다. 때를 맞추고 시기를 맞춰 맥을 짚어야 할 시기을 놓쳐 버린 것이다.

 

7월 정기인사까지 기다리다가는 이미 시기를 놓치는 것인데도 사태의 중요성을 간과하고 있다.

 

또한 전임시장이 위촉한 각종 위원회를 선거공신들에게 수당만 지급하는 들러리 위원회가 되지 않도록 기간도래 여부를 떠나 전문가집단을 활용할 수 있는 체제정비가 아쉬운 실정이다.

 

취임한지 이미 2달이 되었는데 변화는 보이지 않는다.

 

포천뉴스 편집국

 

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